河南省生態(tài)環(huán)境廳

關(guān)于認真做好農(nóng)村中小學(xué)供暖工作的

通知

教財〔2020〕145號

各省轄市、濟源示范區(qū)管委會、直管縣（市）教育局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實《教育部辦公廳等四部門關(guān)于認真做好農(nóng)村中小學(xué)供暖工作的通知》（教電〔2020〕33號）及相關(guān)工作要求，確保我省農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困山區(qū)中小學(xué)供暖平穩(wěn)安全有序，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、提高認識，高度重視

讓符合冬季供暖條件地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)生安全溫暖過冬，是保障基本民生的重要底線要求，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。當前，我省部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)仍存在冬季供暖設(shè)施設(shè)備簡陋、運行保障成本高、實際效果不理想且存在一定環(huán)境和安全隱患等問題。各地要把這項工作作為鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要任務(wù)，切實增強責(zé)任感、緊迫感，高度重視、認真研究，做好農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)中小學(xué)冬季供暖問題。

二、認真排查，摸清底數(shù)

各地要對符合冬季供暖條件地區(qū)的學(xué)校供暖時間安排、供暖設(shè)施配備與運行、供暖經(jīng)費撥付和使用等情況全面排查，找準需重點加強的薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)生在校學(xué)習(xí)住宿期間，教室和宿舍溫度應(yīng)達到有關(guān)國家標準規(guī)定。如室內(nèi)溫度不達標，要從供暖時間安排、設(shè)施設(shè)備、運行經(jīng)費等方面認真查找原因，建立問題學(xué)校和供暖問題清單，提出有針對性切實可行的整改方案，重點保障采暖時長充足、設(shè)施設(shè)備到位、經(jīng)費足額撥付，確保新學(xué)期不發(fā)生學(xué)生凍傷事件。

三、落實責(zé)任，確保安全

各地要落實保暖保供主體責(zé)任，優(yōu)先保障學(xué)校用氣、用電、用煤足額穩(wěn)定供應(yīng)。實施清潔取暖的地區(qū)，要堅持“以氣定改”“以電定改”“先立后破”，按確定的計劃有序?qū)嵤┣鍧嵢∨脑欤?/span>對短期確不具備清潔取暖設(shè)施和條件的山區(qū)中小學(xué)，在確保安全前提下，允許使用清潔燃煤方式取暖，并加強煤質(zhì)監(jiān)管。各地要把供暖地區(qū)中小學(xué)保暖保供作為一項重要工作，定期排查學(xué)校取暖保障情況，如有保障不到位問題要查明原因，因地制宜提出整改措施，限期整改落實到位，確保師生正常取暖。

各地要加強農(nóng)村中小學(xué)安全取暖教育管理，防止發(fā)生煤氣中毒、火災(zāi)和觸電等各類安全事故。要全面認真排查供電線路、燃氣管道、取暖設(shè)施等是否存在安全隱患，杜絕用氣、用電、用煤安全隱患，重點保障教室、師生宿舍、食堂等安全供暖不出問題。

四、健全機制，全力保障

建立健全兩項工作機制。一是各地要建立中小學(xué)供暖工作自查抽查和輿情監(jiān)測機制，對供暖溫度不達標、設(shè)施配備不到位、安全隱患突出等問題要及時發(fā)現(xiàn)解決。要高度重視群眾信訪和互聯(lián)網(wǎng)輿情反映的個案問題，建立快速響應(yīng)核實機制，穩(wěn)妥應(yīng)對處理相關(guān)問題。二是各地要建立農(nóng)村中小學(xué)供暖問題整改落實按月監(jiān)測、調(diào)度機制，對排查的問題清單逐項銷號，確保在2020年秋季學(xué)期之前完成供暖保障條件的全面整改。各地教育、發(fā)改、財政、環(huán)保部門要統(tǒng)籌部門職能、資金渠道和運行保障，建立健全農(nóng)村中小學(xué)冬季供暖工作長效機制。

五、材料報送

請各地于2020年5月30日前，報送問題排查和整改計劃報告，并附以市縣為單位匯總的《河南省農(nóng)村中小學(xué)冬季供暖統(tǒng)計表》；9月10日前，報送整改情況報告。上述材料分別報送省教育廳、發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)保廳。

市級要加強對所轄區(qū)域的指導(dǎo)和檢查，省級將適時開展督查。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

省教育廳：蔡青，0371-69691857，hnxab@126.com

省發(fā)展改革委：馬曉婷，0371-69691121，hnsfgwshc@163.com

省財政廳：楊晨，0371-65808614，jkwcsw@126.com

省生態(tài)環(huán)境廳：關(guān)民普，0371-66309586，hbtdqb@163.com

河南省教育廳

河南省發(fā)展和改革委員會

河南省財政廳

河南省生態(tài)環(huán)境廳

2020年5月7日