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9月11日,由中國煤炭加工利用協(xié)會、陜西省神木市人民政府聯(lián)合主辦的第四屆中國蘭炭產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與應用創(chuàng)新大會”暨“2020全國蘭炭秋冬交易會”在陜西省神木市召開。大會以“聚焦煤炭清潔高效利用 引領蘭炭綠色高端發(fā)展”為主題,來自全國各地300多家從事煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化、蘭炭生產(chǎn)、貿(mào)易、物流企業(yè)及鋼鐵、化工、電力、供熱等企業(yè)、專家及地方政府部門相關人員共計600余人參加大會。
大會圍繞“十四五”我國能源、化工、環(huán)保發(fā)展規(guī)劃思路,重點交流“十四五”我國煤炭分質(zhì)利用方向和清潔生產(chǎn)技術;“十四五”我國蘭炭產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展要求,蘭炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向及途徑,蘭炭行業(yè)先進的環(huán)保技術和工程案例,蘭炭產(chǎn)品的多元化市場應用,包括蘭炭在鋼鐵、化工、動力(熱力)等工業(yè)及民用散煤替代領域等進行了交流探討。
中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波受邀參加大會并圍繞“蘭炭在推動農(nóng)村清潔取暖可持續(xù)發(fā)展中的思考與建議”進行了現(xiàn)場發(fā)言。任彥波秘書長從政策與趨勢、現(xiàn)狀與問題、思考與建議三方面進行了介紹。
對于農(nóng)村清潔取暖的政策趨勢,任彥波秘書長表示,從“宜氣則氣、宜電則電”到“從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保北方地區(qū)群眾安全取暖過冬”;從“全面完成以電代煤、以氣代煤任務”到“以氣定改、以供定需,先立后破、不立不破”,體現(xiàn)著政策在不斷調(diào)整,逐漸趨于理性。但隨著清潔取暖工作不斷向縱深推進,改造重心向農(nóng)村偏遠地區(qū)轉(zhuǎn)移,受經(jīng)濟社會發(fā)展水平、能源基礎設施條件、居民消費承受能力及傳統(tǒng)生活用能習慣等因素制約,“煤改氣”“煤改電”等常規(guī)改造方式受限,點多面廣、情況復雜的農(nóng)村地區(qū)成為推進清潔取暖工作的重點和難點。對以分散取暖為主、經(jīng)濟承受能力較弱、不具備清潔能源替代條件的農(nóng)村地區(qū),還缺乏明確穩(wěn)定的政策指導和政策環(huán)境。
對于當前農(nóng)村清潔取暖的現(xiàn)狀與問題,任彥波秘書長在發(fā)言中指出,“雙替代”持續(xù)推進,超額完成中期目標,但建設運維成本高,可持續(xù)性存隱憂。經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村居民普遍認為天然氣和電采暖干凈方便,過上了和城里人一樣的生活。經(jīng)濟條件較差的農(nóng)村居民則擔心補貼不到位、花費太高用不起、改而不用成擺設。
對于用戶而言,與清潔取暖帶來的優(yōu)點相比,經(jīng)濟實用是農(nóng)村居民首要考慮因素,盡管絕大多數(shù)居民了解清潔取暖方式具有干凈方便、省時省力的好處,但是普遍希望政府可以持續(xù)補貼和更便宜的電價、氣價,部分用戶表示,在沒有政府補貼的情況下,會不同程度地使用煤炭。
對于潔凈煤取暖,任彥波秘書長表示,潔凈煤“兜底”作用開始顯現(xiàn),但兜底保障能力有待提高。潔凈煤雖然被多地政府允許在暫不具備清潔能源替代的地區(qū)推廣使用,但暫不具備的標準如何判定?過渡期多長?算不算在任務考核量中?能不能享受財政補貼?諸如此類問題說法不明,導致基層政府對潔凈煤推廣態(tài)度不積極,企業(yè)和用戶擔心政策變化,持觀望態(tài)度。
對于潔凈煤配套爐具的推廣應用,政策穩(wěn)定是關鍵,隨著潔凈煤兜底作用顯現(xiàn),2019年爐具行業(yè)呈現(xiàn)復蘇,潔凈煤和爐具行業(yè)也在不斷進步,潔凈煤質(zhì)量不斷提升;潔凈煤的品類在增加;爐具技術不斷提升、滿足用戶需求;產(chǎn)品朝著規(guī)?;⑵放苹?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
對于農(nóng)村清潔取暖如何可持續(xù)發(fā)展,任彥波秘書長表示,應從經(jīng)濟、環(huán)保、安全三個方面進行考量。政府要選好產(chǎn)品,做好政策設計、質(zhì)量監(jiān)管、宣傳引導等;企業(yè)要做好產(chǎn)品,做好產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量保證、服務體系、安裝售后等;用戶要用好產(chǎn)品,做到提升意識、規(guī)范安裝、正確使用。
對于蘭炭配套爐具的創(chuàng)新及應用情況,中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會于2020年3月至8月組織實施了農(nóng)村清潔取暖爐具“領跑者”第3季產(chǎn)品測評活動。活動最終遴選出17家企業(yè)24臺產(chǎn)品列入《農(nóng)村清潔取暖爐具“領跑者”目錄2020》,其中,山東超萬采暖設備有限公司、內(nèi)蒙古易暖科技有限公司、河北三得利新能源科技有限公司等企業(yè)蘭炭爐具入選“領跑者”目錄。列入目錄的產(chǎn)品采暖熱效率和大氣污染物排放值均達到NB/T 34006-2020《清潔采暖爐具技術條件》中1級(優(yōu)秀)指標要求。
在散煤污染治理和清潔取暖形勢下,各地政府積極響應國家政策,立足當?shù)刎S富的蘭炭資源,不斷完善蘭炭制作工藝,秉著“因地制宜 宜煤則煤”原則,通過使用“蘭炭+專用爐具”,有效解決了散煤污染問題,對各地散煤污染治理和清潔取暖樹立了示范。
最后,任彥波秘書長針對農(nóng)村清潔取暖可持續(xù)發(fā)展提出了建議:加強農(nóng)村清潔取暖頂層設計,出臺農(nóng)村清潔取暖規(guī)劃與實施細則;堅持“宜集中則集中、宜分散則分散”原則,科學確定清潔取暖技術路線;清潔供與節(jié)約用結(jié)合,統(tǒng)籌推進熱源與建筑節(jié)能改造;改革招標采購機制,加強市場監(jiān)管和效果評估;建立市場化運營機制,培育清潔取暖專業(yè)運營商,開展合同能源管理;探索建立互聯(lián)網(wǎng)+清潔取暖信息管理平臺;加強安全監(jiān)管,注重售后服務管理,設立清潔取暖安全監(jiān)管人員;加強宣傳引導,提高居民節(jié)能環(huán)保與健康意識。
來源 | 爐具網(wǎng)
作者 | 李大鵬
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